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Unternehmern. — Fähigkeiten, die sich von Generation zu Generationübertragen, — das sind eminent wichtige Prodnktionsvorteile, derenFehlen schwer ins Gewicht fällt, wenn in einem Land ein neuer In-dustriezweig künstlich ins Leben gerusen werden soll.

Nur der auswärtige Handel gestattet die volle Ausnutzung allerdieser durch die Verhältnisse der Natur und die Verhältnisse der Be-völkerung gegebenen Produktionsvorteile. Der auswärtige Handelallein giebt einem Volk die Möglichkeit, sich auf diejenigen Zweigeder wirtschaftlichen Thätigkeit zu konzentrieren, welche der Natur desLandes und dem Stand der Bevölkerung am meisten entsprechen, inwelchen die nationale Arbeit den höchsten Ertrag zu erzielen und denVolkswohlstand am meisten zu heben vermag.

Aber mit der daraus hervorgehenden eminenten Steigerung derProduktivität der Arbeit, deren Wohlthaten allen durch den aus-wärtigen Handel zur Weltwirtschaft verbundenen Völkern zu gutekommen, — mit diesen großen Vorteilen, auf welchen die gewaltigeVermehrung des Reichtums und die Besserung der Lebenshaltung inden meisten Kulturstaaten in großem Umfange beruht, sind die segens-reichen Funktionen des ausländischen Handels noch nicht erschöpft.Ein wichtiger Vorteil kommt noch hinzu, den ich zum Schluß inaller Kürze hervorheben möchte-

Der geordnete und ruhige Gang des wirtschaftlichen Lebens unter-liegt im Wechsel der Zeiten gewissen Störungen, die aus den Schwan-kungen des Verhältnisses zwischen Produktion und Bedarf hervor-gehen. Stets sucht die Produktion sich möglichst nach dem Bedarf zurichten; aber einmal ist der Bedarf eine schwer zu übersehende undim voraus überhaupt nicht exakt abzuschätzende Größe, und anderer-seits ist auch das Ergebnis der Produktion, namentlich der landwirt-schaftlichen Produktion, in weitem Umfang von Faktoren abhängig,die sich dem menschlichen Machtbereich und der menschlichen Berechnungentziehen. Daher kommt der beständige Wechsel von Überproduktionund mangelnder Versorgung des Bedarfs. Vor allem kommen hierin Betracht die großen Störungen, die hervorgerufen werden durch diestarken jährlichen Schwankungen im Ertrag der landwirtschaftlichenArbeit, in dem von den Witterungsverhältnissen und anderen Natur-faktoren abhängigen Ernteergebnis.

Allzu großer Überfluß und allzu großer Mangel bringen in gleicherWeise große Verschiebungen hervor. Alle Störungen, die sich daraus

Helsjerich, Handelspolitik^ 2